Elecciones 2019

La regulación de las elecciones al Parlamento Europeo viene recogida en el Acta de 1976, modificada por las Decisiones del Consejo 93/81, de 1 de febrero de 1993, y 95/1, de 1 de enero de 1995, relativa a la elección de los representantes en la Asamblea por sufragio universal directo. En dicha Disposición, se establece que las elecciones son convocadas por las autoridades nacionales competentes. Así, en el caso español, lo han sido por Real Decreto.

El procedimiento electoral por el que se rigen estas Elecciones está recogido, en sus aspectos principales, en el Título VI (Arts. 210 y ss.) de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General.

Desde 1979, los diputados son elegidos por sufragio universal directo por un período de cinco años. España sigue un sistema de listas cerradas, por lo que lo que, al votar, no se puede cambiar el orden de preferencia de candidatos y candidatas en la lista.

El reparto de escaños está estipulado en los Tratados europeos sobre la base del principio de proporcionalidad decreciente: los países con mayor población tienen más escaños que los países menos poblados: ningún país puede tener menos de 6 ni más de 96 eurodiputados, y el número total no puede ser superior a 751 (750 más el Presidente).  En caso de salida del Reino Unido durante este periodo, el número de eurodiputados sería de 705.

Las elecciones europeas se caracterizan por varias normas comunes: sufragio universal directo, regla de proporcionalidad, igualdad entre hombres y mujeres, voto secreto y mandato de cinco años renovable.

Todos los Estados aplican estas mismas normas democráticas de base, si bien cada país se rige por sus propias leyes y costumbres electorales. Algunos Estados dividen su territorio en circunscripciones electorales mientras otros tienen una circunscripción electoral única -como es el caso de España- y utilizan listas abiertas o cerradas, siendo este último sistema el utilizado en nuestro país.

En España se elegirán 54 diputados. En el caso de la salida durante este período del Reino Unido, el número de eurodiputados pasaría a ser de 59, cinco más que en las elecciones de 2014.

La circunscripción electoral es el territorio nacional, así pues, las formaciones políticas que presentan candidaturas lo hacen mediante una lista única y común en todo el territorio nacional. Ahora bien, las candidaturas podrán solicitar que el ámbito de difusión de sus papeletas sea inferior al estatal, con una denominación, sigla y símbolo diferentes, y cambiar los candidatos y candidatas de las listas.

La primera vez que los españoles eligieron a sus representantes en Europa fue el 10 de junio de 1987. Posteriormente, se han celebrado elecciones el 15 de junio de 1989; el 12 de junio de 1994, el 13 de junio de 1999, el 13 de junio de 2004, el 7 de junio de 2009 y el 25 de mayo de 2014.

Es decir, el próximo 26 de mayo de 2019 se celebrarán en España las octavas elecciones al Parlamento Europeo.

Los diputados se distribuyen en grupos políticos: no se agrupan por nacionalidades, sino en función de sus afinidades políticas. En el Parlamento Europeo existen en la actualidad 8 grupos políticos.

El número de diputados necesario para constituir un grupo es de 25; en cada grupo debe estar representada al menos la cuarta parte de los Estados miembros. Está prohibido pertenecer a más de un grupo político.

Estos grupos se organizan internamente dotándose de un presidente (o de dos copresidentes, en el caso de determinados grupos), una mesa y una secretaría.

En el hemiciclo, los escaños se asignan a los diputados con arreglo a la adscripción política de éstos, de izquierda a derecha, previo acuerdo de los presidentes de grupo.

La edad mínima para votar y presentarse como candidato en las Elecciones al Parlamento Europeo está establecida en la legislación nacional. Si bien la edad para poder votar es de 18 años en todos los Estados miembros, excepto Austria, donde la edad para votar es 16 años, la edad mínima necesaria para presentarse como candidato en las elecciones europeas varía considerablemente, oscilando entre 18 y 25 años.

La votación es obligatoria solo en cinco Estados miembros: Bélgica, Bulgaria, Luxemburgo, Chipre y Grecia, donde la obligación legal de votar se aplica tanto a los nacionales como a los ciudadanos de la UE no nacionales registrados.

De conformidad con el apartado 2 del artículo 10 del Acta de 20 de septiembre de 1976 relativo a la elección de los diputados al Parlamento Europeo por sufragio universal directo, no se publicará ningún resultado oficial en ningún Estado miembro hasta después del cierre de los colegios electorales del Estado miembro cuyos votantes sean los últimos en votar.

La Unión cuenta actualmente con 28 países miembros. Por el momento, el Reino Unido sigue siendo miembro de pleno derecho de la Unión Europea, con todos los derechos y obligaciones correspondientes.

Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Paises Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía y Suecia.

Desde 1983 se empiezan a establecer los Años Europeos. Con ellos se pretende sensibilizar a la opinión pública sobre determinados temas, fomentar la reflexión y cambiar las mentalidades. Las instituciones de la UE y los gobiernos de los países miembros expresan su firme compromiso y su mensaje político de que ese aspecto se tendrá en consideración a la hora de elaborar futuras políticas. Se concede una financiación extraordinaria para proyectos locales, nacionales y transfronterizos que aborden el tema al que esté dedicado ese año. El año 2018 ha sido el año Europeo el Patrimonio Cultural.

El euro (€) es la moneda oficial de 19 de los 28 países de la UE. Estos países, que conforman la denominada zona del euro o eurozona, son los siguientes: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Portugal.  Aun siendo miembros de la UE, no forman parte de la eurozona Bulgaria, Croacia, Dinamarca, Hungría, Polonia,  Reino Unido, República Checa, Rumania y Suecia,

La zona del euro formada por los Estados miembros de la UE que han adoptado la moneda única no es estática: de conformidad con el Tratado, todos los Estados miembros de la UE deberán ingresar en la misma una vez que cumplan las condiciones necesarias, a excepción de Dinamarca y Reino Unido que han negociado una cláusula de «exclusión voluntaria» que les permite mantenerse al margen de la zona del euro.

Schengenland o territorio Schengen es la denominación dada al territorio que comprende a aquellos Estados de la Unión Europea que han acordado la creación de un espacio común cuyos objetivos fundamentales son la supresión de fronteras entre estos países, la seguridad, la inmigración y la libre circulación de personas.

En la actualidad forman parte del territorio Schengen los siguientes países:

Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia (no UE), Italia, Letonia, Liechtenstein (no UE), Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega (no UE), Países Bajos, Polonia, Portugal,  República Checa, Suecia y Suiza (no UE).

Las ideas en las que se asienta la Unión Europea se expusieron por primera vez el 9 de mayo de 1950, en un discurso pronunciado por el entonces Ministro de Asuntos Exteriores francés Robert Schuman. Esta es la razón por la que el 9 de mayo se celebra como una fecha clave para la UE.

La melodía que simboliza a la UE procede de la Novena Sinfonía, compuesta en 1823 por Beethoven, que decidió poner música al poema "Oda a la Alegría", escrito por Schiller en 1785.

El himno no solo simboliza a la Unión Europea, sino también a Europa en un sentido más amplio. El poema "Oda a la Alegría" de Schiller expresa la visión idealista de la fraternidad entre los seres humanos, una visión que Beethoven compartía.

En 1972, el Consejo de Europa convirtió el tema "Oda a la Alegría" de Beethoven en su himno. En 1985, fue adoptado por los dirigentes de la UE como himno oficial de la Unión Europea.

Actualmente, en el Parlamento Europeo se utilizan 24 lenguas oficiales.  Los documentos parlamentarios se publican en todas las lenguas oficiales de la UE y los diputados tienen derecho a hablar en la lengua oficial que prefieran.

Las lenguas oficiales son: alemán, búlgaro, checo, croata, danés, eslovaco, esloveno, español, estonio, finés, francés, griego, húngaro, inglés, irlandés, italiano, letón, lituano, maltés; neerlandés, polaco, portugués, rumano y sueco.

El Parlamento Europeo dispone de tres lugares de trabajo: Estrasburgo, Bruselas y Luxemburgo. Esto se explica por razones históricas, ya que se trata de las tres ciudades donde se instalaron, principalmente, las instituciones europeas tras su creación.

El Parlamento Europeo tiene su sede en Estrasburgo, donde se celebran los períodos parciales de sesiones plenarias mensuales.

Los períodos parciales de sesiones plenarias y las adicionales se celebran en Bruselas. Las comisiones del Parlamento también se reúnen en Bruselas.

Finalmente, la Secretaría General y sus servicios están instalados en Luxemburgo. No obstante, por razones prácticas, un determinado número de funcionarios y los colaboradores de los grupos políticos del Parlamento Europeo trabajan en Bruselas.

Las elecciones al Parlamento Europeo deben celebrarse entre un jueves y un domingo, dentro de los cuales los países pueden decidir la fecha exacta de acuerdo con sus costumbres y normas electorales. En estas elecciones el período va del 23 al 26 de mayo de 2019.